В сентябре 2022 года Евросоюз приостановил действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией, а некоторые страны полностью закрыли свои границы. Прямое авиасообщение с Европой было прекращено еще раньше. Как теперь российскому туристу получить шенгенскую визу и добраться до Европы — в материале RTVI.
Куда обращаться за шенгенской визой
По данным на конец ноября, туристические визы россиянам продолжают выдавать 13 стран шенгенской зоны: Австрия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Испания, Люксембург, Мальта, Норвегия, Португалия, Словения, Швейцария. Еще несколько стран пускают туристов, у которых есть шенген, но сами выдачу туристических виз прекратили. Это Бельгия, Дания, Исландия, Нидерланды, Швеция, Словакия. Не выдают шенгенские визы россиянам и не впускают их на свою территорию Эстония, Литва, Латвия, Польша, Финляндия, Чехия. Еще одна страна шенгенской зоны, маленькое княжество Лихтенштейн, в принципе не выдает собственных виз. Но российские туристы могут попасть туда с шенгеном, выданным любой другой страной.
Усложнение процедуры
В сентябре Евросоюз приостановил действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией. С этого момента стоимость виз для россиян увеличилась (с €35 до €80), как и время ожидания. Кроме того, визовые центры стали требовать больше документов и реже выдавать мультивизы. «Интерфакс-туризм» со ссылкой на данные туроператоров пишет, что чаще всего сейчас выдают визы сроком на три-шесть месяцев либо под даты поездки. По оценкам экспертов, охотнее всего визы россиянам оформляют Франция, Италия, Греция и Испания.
Сложнее всего получить немецкий шенген, поскольку Германия начала требовать выписку со счета в банке, работающем в ЕС, а также медстраховку, оформленную на территории ЕС. Ситуация с шенгенскими визами сейчас абсолютно непредсказуемая, рассказал RTVI директор ассоциации «Турпомощь», вице-президент Российского союза туриндустрии Александр Осауленко. «Подход везде персональный, индивидуальный. И, скажем так, если что-то где-то у кого-то прошло более-менее гладко, это совершенно не означает, что в этом консульстве у других людей будет все аналогично», — полагает эксперт. По словам Осауленко, единственное действующее сейчас правило — это то, что все старые правила не работают, и ожидать можно чего угодно. Эксперт напомнил, что некоторые страны шенгенской зоны нарушают ее собственные правила, не пуская к себе россиян с шенгенами, выданными другими государствами.
«Что, кому и как придет в голову — это непредсказуемо. Все зависит от того, какие на Солнце бури, с какой ноги встал человек, который принимает то или иное решение. Без иронии», — добавил Осауленко. Он посоветовал российским туристам не пренебрегать рекомендациями МИДа и не ездить в «недружественные» страны, чтобы не оказаться с сложной ситуации. Эксперт напомнил, что в российских консульствах многих стран «практически отсутствует персонал» и обращаться за помощью будет не к кому. «Вам, кроме самих себя, никто не поможет. Но если вы принимаете такое решение [поехать в ЕС], вы должны четко понимать, что за себя вы в этой ситуации отвечаете самостоятельно», — заключил Осауленко.
Существует категория граждан, которые в принципе не смогут получить шенген. В ноябре власти Евросоюза объявили, что не будут выдавать визы обладателям российских загранпаспортов, выданных в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, а также в Южной Осетии и Абхазии. «Российские документы, выданные в этих регионах, уже не признаются или находятся в процессе непризнания государствами — членами ЕС», — пояснили в Совете ЕС.
Закрытое небо
Даже с действующей шенгенской визой попасть в Европу россиянам непросто. В конце февраля, сразу после начала боевых действий на Украине, большинство европейских стран полностью прекратили авиасообщение с Россией. С тех пор попасть в них можно только через третьи страны. Агрегаторы по поиску авиабилетов предлагают желающим добраться из России в ЕС сложные маршруты с пересадками в Ереване, Дубае, Стамбуле, Белграде и других городах, что делает путешествие продолжительнее и дороже.
Путешествие по земле
Еще одним способом попасть в Европу всегда была поездка через наземную границу на автомобиле или междугороднем автобусе. Особенно часто так путешествовали жители приграничных регионов России. Однако к концу 2022 года и этот путь стал практически недоступен. В сентябре Эстония, Литва, Латвия и Польша запретили въезд россиянам, в том числе тем, у кого есть шенгенские визы, выданные третьими странами. Следом границу для российских туристов закрыла Финляндия. Попасть в «закрытые» страны можно наземным транспортом из других стран шенгенской зоны, поскольку пограничного контроля между ними нет.
Финляндия также продолжает пропускать российских туристов для транзита. В нее можно въехать из России через наземную границу при наличии шенгенской визы и билета в «третью страну» (за пределами шенгенской зоны) с выездом не позже следующего утра. Аналогичным образом россияне вправе прилететь в Финляндию из другой страны, в том числе шенгенской, если затем сразу выедут в Россию через наземную границу. Возможность попасть в Европу на поезде исчезла еще в марте, когда отменили скоростные поезда «Аллегро», связывавшие Хельсинки и Санкт-Петербург.
Единственной страной Шенгенской зоны, с которой у России есть сухопутная граница и которая не запретила въезд российским туристам, остается Норвегия. Попасть туда можно через контрольно-пропускной пункт Стурскуг, расположенный примерно в 200 км от Мурманска. Пересекать границу через этот КПП разрешается только на автомобиле.
Подводные камни
Поскольку внутри шенгенской зоны нет пограничного контроля, авиакомпании сами принимают решение о допуске на рейсы. Они могут проявлять избыточную бдительность, поскольку если пассажира не впустят в страну назначения, им придется возвращать его в аэропорт вылета за свой счет. Финская авиакомпания Finnair в частном порядке подтвердила, что «бан распространяется на всех с российскими паспортами» (об этом писала «Медиазона» (издание признано СМИ-иноагентом). На отказ в перевозках жаловались россияне, пытавшиеся попасть на рейсы авиакомпаний Ryanair и Lufthansa.
Последняя отказывалась брать на борт туристов без шенгенских виз, летевших транзитом через ФРГ между нешенгенскими странами. Представитель авиакомпании пояснял, что «по требованию миграционной службы Германии для нахождения в аэропорту Франкфурта россиянам необходима виза», хотя в официальных документах это требование зафиксировано не было. О таком же отказе сообщал и пассажир авиакомпании AirAstana, собиравшийся лететь из Астаны в Белград с пересадкой во Франкфурте.
Еще один российский турист делился своим опытом взаимодействия с авиакомпанией Ryanair, сотрудники которой не хотели пускать его на рейс из Лондона в Хельсинки, мотивируя это запретом на въезд в Финляндию для россиян. Мужчина предъявил скрины официальных писем от пограничной службы и консульства Финляндии, которые скачал в телеграм-канале «Ну чё, народ, погнали!». Представитель Ryanair в аэропорту не хотел вникать в детали, и пассажиру пришлось отправить документы по электронной почте в головной офис авиакомпании. После этого его допустили к перелету.
Новая система контроля при въезде
В мае 2023 года на внешних границах Шенгенской зоны начнет работать система контроля за въездом и выездом граждан третьих стран The Entry/Exit System (EES). Это автоматизированная система регистрации прибывающих с краткосрочными визитами граждан государств, которые не входят в ЕС. Предполагается, что офицерам погранслужбы больше не придется ставить штампы в паспорта. Кроме того, в системе будут фиксироваться отказы во въезде и сроки пребывания иностранцев на территории Евросоюза. «EES также собирает и хранит персональные данные для содействия в предотвращении, выявлении и расследовании террористических угроз и серьезных преступлений», — говорится в пояснениях ЕС.
Если путешественник откажется от фотографирования и снятия отпечатков, он не сможет въехать в страну, использующую EES. К EES присоединятся 28 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.
Люся Мовсесян
